[摘要]商品房銷售與廣大人民群眾的切身利益密切相關，日前，《汕頭經濟特區商品房銷售條例》（草案修改二稿）公開發布，向社會各界征求意見和建議，引起較大關注。

商品房銷售與廣大人民群眾的切身利益密切相關，日前，《汕頭經濟特區商品房銷售條例》（草案修改二稿）公開發布，向社會各界征求意見和建議，引起較大關注。記者近日走訪了有關部門，業內人士向記者解讀了《條例》（草案修改二稿）的方方面面。其中，車位車庫與商品房同步銷售、放低商品房預售門檻、加強商品房預售資金監管是草案修改二稿的亮點，這些修改方案將使汕頭的房地產銷售政策與全國大多數城市接軌，保證市民購房安全，維護市場健康，更好地服務購房者。

車位與商品房同步銷售

《條例》（草案修改二稿）（以下簡稱新《條例》）第十五條規定：可作獨立產權的配套車位、車庫，應當與商品房同步銷售、出租或者附贈。房地產開發企業申請商品房預售許可或者現售備案時，應當將可作獨立產權的配套車位、車庫一并申請。第十六條規定：房地產開發企業首次辦理商品房預售許可和現售備案時，應當將開發項目車位、車庫規劃配比情況、租售價格在商品房銷售方案中明確，并在銷售現場予以公示。

目前我市實行的條例是：建設單位依法取得車位、車庫權屬登記后方能出售車位、車庫。建設單位應當在出售車位、車庫一個月前，以書面形式告知本區域全體業主，并在物業管理區域的顯著位置公示擬出售車位、車庫的產權證明文件和出售價格。這就意味著開發商要等建筑完成初始登記、確權辦證后才可出售車位，造成購房者無法一開始就買到車位，或者不得不買一路升價的車位。新《條例》的實施，對購房者來說是利好的消息，將有效遏制開發商抬高車位價格，使購房者買到價格合理且心儀的車位。

降低商品房預售門檻

新《條例》第九條第（十）項規定：房地產開發企業申請商品房預售許可證應當具備下列條件：投入開發建設的資金已達到該項目工程建設總投資的百分之二十五以上。商品房項目的工程形象進度已達到相應標準：三層以下的已完成基礎和結構工程；四層以上三十二層以下無地下室工程的，已完成基礎和四層結構工程；四層以上三十二層以下且有地下室工程的，已完成基礎和首層（含地下室）結構工程；三十二層以上的已完成基礎和四層（含地下室）結構工程。

有關人士表示，按目前的規定，商品房需完成三分之二才可申辦預售許可，這一門檻過高，導致不少開發商在無法取得預售許可的情況下暗中出售商品房，使購房者權益受損。《國家商品房管理條例》規定，商品房完成基礎工程之后就可申辦預售許可，我國大多數城市都執行這一標準，新《條例》就是參照國家標準進行調整的。另一方面，我市剛需購房較明顯，市民急于購房，新《條例》降低商品房預售門檻，讓商品房盡早入市，解決人民群眾剛需，對抑制房價上升有利好作用。

加強商品房預售資金監管力度

新《條例》中加大了商品房預售資金監管的力度。第三十九條規定：特區實行預售款監管制度。房產行政主管部門負責監督管理預售款的收存和使用，并可以委托其所屬的房產交易機構具體承辦預售款監管的相關工作。第四十條規定：房地產開發企業進行商品房預售前的，應當在特區的商業銀行開設預售款專用賬戶，且一個專用賬戶只能用于一個商品房項目。開立賬戶后，由房產行政主管部門與開戶銀行、房地產開發企業簽訂預售款監管協議。第四十一條規定：房地產開發企業進行商品房預售的，預售款應當由購房人按照商品房買賣合同的約定直接存入預售款專用帳戶，房地產開發企業不得以其他形式收取預售款。第四十三條規定：房地產開發企業使用預售款的，應當向房產行政主管部門提出申請。第四十五條規定：預售款應當用于購買商品房項目建設必需的建筑材料、設備，以及支付商品房項目建設的施工進度款和法定稅費。

業內人士分析，新《條例》對商品房預售資金監管力度進一步加強，目的是為了防止開發商資金外用，確保預售資金用在商品房身上，保障群眾購房安全。

有關部門同時提醒市民，購房者要增強法律意識，購房時要由購房人直接將購房款存入銀行、開發商、房管部門三方監管的預售資金監管帳戶上，以確保購房款不被開發商挪作他用。其次，購房人購買商品房時，應當查看房地產開發企業提供的商品房預售許可證或者商品房現售備案回執，或者登錄房產行政主管部門的門戶網站，校核所購商品房是否已經預售許可或者現售備案。

新《條例》的發布也引起不少市民和房地產開發企業的關注。市民王先生說應該為新《條例》點贊，他告訴記者，新《條例》的實施將讓購房者買房更安心，更有保障，也更方便。龍光地產有關負責人表示，新條例的實施，將解決“市民要買無法買，開發商要賣無法賣”的矛盾，保障市民購房安全，促進房地產市場健康有序發展。

                                                                                   （消息來源：汕頭日報）

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